建设用地使用权出让合同纠纷 （2015）防市民一初字第6号

一、关于港务集团在合同履行过程中是否违约，应承担何种违约责任的问题。双方签订的《出让合同》系双方的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同的约定行使合同权利、履行合同义务。按合同约定，港务集团应于2013年3月25日前向市国土局支付第二期的出让价款121628397元，但港务集团直至2014年8月7日才付清，其迟延履行合同义务的行为已构成违约，应向市国土局承担违约责任。合同约定买受人（港务集团）迟延付款的违约责任为“自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金”。港务集团主张约定的违约金过高，请求人民法院予以调整。根据民事诉讼举证责任分配原则，港务集团应对约定的违约金高于实际损失负有举证证明的义务。但港务集团未能举证证明，应承担举证不能的法律后果。《出让合同》约定“受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金”的条款，符合国务院办公厅《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》中关于土地使用者不按时足额缴纳土地出让金时应承担的违约金计算方式之精神，对于双方当事人而言是公平的。港务集团主张

一、关于港务集团在合同履行过程中是否违约，应承担何种违约责任的问题。双方签订的《出让合同》系双方的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同的约定行使合同权利、履行合同义务。按合同约定，港务集团应于2013年3月25日前向市国土局支付第二期的出让价款121628397元，但港务集团直至2014年8月7日才付清，其迟延履行合同义务的行为已构成违约，应向市国土局承担违约责任。合同约定买受人（港务集团）迟延付款的违约责任为“自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金”。港务集团主张约定的违约金过高，请求人民法院予以调整。根据民事诉讼举证责任分配原则，港务集团应

广西壮族自治区防城港市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）防市民一初字第6号原告（反诉被告）防城港市国土资源局，住所地广西防城港市港口区云南路30号。法定代表人苏维成，该局局长。委托代理人黄树全，该局执法监察科负责人。委托代理人许倾，该局执法监察支队挂职副支队长。被告（反诉原告）防城港务集团有限公司，住所地广西防城港市港口区友谊大道22号。法定代表人周小溪，该公司董事长。委托代理人梁庆秋，广……