行政处罚 （2019）冀03行终206号

一、根据《中华人民共和国土地管理法》第五条、《河北省土地管理条例》第五条规定，被告依法享有负责本行政区域内的土地管理和监督工作的职权。二、被告在作出本案行政处罚决定时履行了受案、审批、调查取证、行政处罚听证告知、行政处罚告知、举行听证、作出行政处罚决定书及送达等程序，行政处罚所履行的程序合法。三、本案中，原告干沟中药材合作社采取与他人或组织签订种植协议，由原告提供优良种子及种植技术，药材成熟后进行集中回收、晾晒、加工、出售的方式进行经营，此种经营方式不违反法律规定，原告开展的中药材种植项目属于国土资发［2014］127号《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》中的设施农业项目。在庭审中，被告青龙县国土局对干沟乡政府分别于2013年5月17日、2016年6月29日颁发的设施农用地批准书没有异议，根据国土资发［2014］127号《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》中关于“合理界定设施农用地范围”规定，生产设施用地是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地；附属设施用地是指直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地；配套设施用地是指由农业专业

一、根据《中华人民共和国土地管理法》第五条、《河北省土地管理条例》第五条规定，被告依法享有负责本行政区域内的土地管理和监督工作的职权。二、被告在作出本案行政处罚决定时履行了受案、审批、调查取证、行政处罚听证告知、行政处罚告知、举行听证、作出行政处罚决定书及送达等程序，行政处罚所履行的程序合法。三、本案中，原告干沟中药材合作社采取与他人或组织签订种植协议，由原告提供优良种子及种植技术，药材成熟后进行集中回收、晾晒、加工、出售的方式进行经营，此种经营方式不违反法律规定，原告开展的中药材种植项目属于国土资发［2014］127号《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》中的设施农业项目

河北省秦皇岛市中级人民法院行政判决书（2019）冀03行终206号上诉人（原审被告）青龙满族自治县自然资源和规划局，住所地河北省秦皇岛市青龙满族自治县青龙镇祖山路**，统一社会信用代码：11130321MB1712827L。法定代表人单贵文，局长。委托代理人邵坤，男，1991年4月16日出生，满族，被告单位工作人员，住河北省秦皇岛市青龙满族自治县。委托代理人杨瑞，河北杨瑞律师事务所律师。被上诉人（……