土地租赁合同纠纷 （2015）佛中法民三终字第15号

本案中代表东井村民小组起诉的村小组长在决定向法院起诉时，没有按照法律规定履行民主议定程序召开村民小组会议且其提出诉讼请求并非在村民小组会议上形成。因此，东井村民小组的本次诉讼行为不能代表该村小组全体村民的意思表示。据此，原审法院依照《中华人民共和国村民委员会组织法（修订后）》第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条第一款的规定，作出（2014）佛城法南民初字第718号民事裁定，驳回东井村民小组的起诉。原审法院作出上述裁定后，何锦柱提交了仅有其作为东井村民小组组长签名的上诉状，请求：（一）撤销（2014）佛城法南民初字第718号民事裁定，责令原审法院立案审理本案；（二）上诉费由佛山市禅城区南庄镇东村村民委员会负担。本院认为，根据最高人民法院对河北省高级人民法院《关于村民小组诉讼权利如何行使的几个问题的请示报告的答复》以及2010年修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条的规定，村民小组行使诉讼权利需召开符合法律规定的村民小组会议并通过讨论后作出决定。由于对一审裁定不

本案中代表东井村民小组起诉的村小组长在决定向法院起诉时，没有按照法律规定履行民主议定程序召开村民小组会议且其提出诉讼请求并非在村民小组会议上形成。因此，东井村民小组的本次诉讼行为不能代表该村小组全体村民的意思表示。据此，原审法院依照《中华人民共和国村民委员会组织法（修订后）》第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百三十九条第一款的规定，作出（2014）佛城法南民初字第718号民事裁定，驳回东井村民小组的起诉。原审法院作出上述裁定后，何锦柱提交了仅有其作为东井村民小组组长签名的上诉状，请求：（

广东省佛山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）佛中法民三终字第15号上诉人（原审原告）：佛山市禅城区南庄镇东村东井村民小组，住所地广东省佛山市禅城区。小组组长：何锦柱。被上诉人（原审被告）：佛山市禅城区南庄镇东村村民委员会，住所地广东省佛山市禅城区。负责人：何炳沃，该村民委员会主任。委托代理人：汤奇斌，广东天爵律师事务所律师。上诉人佛山市禅城区南庄镇东村东井村民小组（东井村民小组）因与被上……