（2017）湘05行终239号
裁判要旨
《信访条例》第十八条规定：“信访人员采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设定或者指定的接待场所提出”。上诉人唐珍琪于2017年1月28日到非上访接待场所的北京市天安门、中南海周边上访，扰乱了公共场所秩序，其行为具有治安违法性。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更加适宜的可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。唐珍琪的居住地是邵阳市双清区，故被上诉人双清公安分局对唐珍琪到北京市的非上访接待场所非法上访的行为具有行政处罚管辖权。双清公安分局在立案后，依法履行了传唤、调查、告知等程序，根据唐珍琪的违法事实，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项的规定，对唐珍琪作出双公（龙）决字［2017］第0130号公安行政处罚决定合法，应予维持，对唐珍琪要求双清公安分局赔偿人身自由赔偿金和精神伤害、经济损失抚慰金的诉讼请求不应支持。唐珍琪的上诉理由不成立，本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原
摘要
唐珍琪与邵阳市公安局双清分局治安行政处罚及行政赔偿二审行政判决书
正文（节选）
湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘05行终239号上诉人（原审原告）唐珍琪，女，1951年11月6日出生，住邵阳市双清区。被上诉人（原审被告）邵阳市公安局双清分局，住所地邵阳市双清区宝庆东路。法定代表人李政，该局局长。委托代理人王伟，该局法制大队民警。上诉人唐珍琪诉被上诉人邵阳市公安局双清分局（以下简称双清公安分局）治安行政处罚及行政赔偿一案，不服湖南省邵阳市双清区人民法院(……