土地承包经营权继承纠纷 （2016）苏13民终668号

刘庆生取得涉案土地承包经营权是基于其是城头居委会梁园七组农村集体经济组织成员，其取得涉案土地承包经营权的方式是家庭承包。刘庆生作为只有一个人的一户，其死亡后，涉案土地承包经营权不能由其继承人继承。理由如下：首先，涉案土地系农民集体所有的土地，而农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。本案石东、刘昌平户籍不在泗洪县城头乡城头居委会，并非该集体经济组织成员，故其不能取得涉案土地的承包经营权，当然也就无权取得以承包经营权为基础的土地流转租金；其次，农村土地承包方式是家庭承包和其他方式的承包两种方式，而其他方式的承包指的是“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包”。本案涉案土地的承包显然属于前者，即家庭承包。而对于家庭承包方式，根据最高人民法院的司法解释“林地家庭承包中，承包方的继承人请求在承包期内继续承包的，应予支持。其他方式承包中，承包方的继承人或者权利义务承受者请求在承包期内继续承包的，应予支持

刘庆生取得涉案土地承包经营权是基于其是城头居委会梁园七组农村集体经济组织成员，其取得涉案土地承包经营权的方式是家庭承包。刘庆生作为只有一个人的一户，其死亡后，涉案土地承包经营权不能由其继承人继承。理由如下：首先，涉案土地系农民集体所有的土地，而农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。本案石东、刘昌平户籍不在泗洪县城头乡城头居委会，并非该集体经济组织成员，故其不能取得涉案土地的承包经营权，当然也就无权取得以承包经营权为基础的土地流转租金；其次，农村土地承

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏13民终668号上诉人（原审原告）石东，居民。上诉人（原审原告）刘昌平，居民。委托代理人石东，系刘昌平丈夫。被上诉人（原审被告）泗洪县城头乡城头居委会，住所地泗洪县城头乡。法定代表人杨青，该村村主任。委托代理人严兆才，泗洪县城头法律服务所法律工作者。上诉人石东、刘昌平因与被上诉人泗洪县城头乡城头居委会土地承包经营权继承纠纷一案，不服江苏省泗洪……