行政征收 （2019）京02行终1383号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件，起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《南菜园街及枣林南里棚户区改造项目房屋征收与补偿方案》规定，被征收房屋的所有权人为涉案征收项目的被征收人。本案中，杨景霞起诉要求确认被诉征收补偿协议及被诉补充协议协议无效，但其并非前述两份协议的当事人，且其提交的证据亦不足以证明其为涉案房屋的权利人。因此，杨景霞与被诉征收补偿协议及补充协议无法律上的利害关系，其所提本案诉讼不符合法定起诉条件，依法应予驳回。杨景霞可待其就涉案房屋的民事权利确认后再行起诉。综上，一审裁定驳回杨景霞的起诉并无不当，本院应予维持。杨景霞的上诉请求无事实根据及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　杨　波审 判 员　　金　丽审 判 员　　刘彩霞二〇一九年八月二十三日法官助理　　陶　军书 记 员　　蒋园园

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件，起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《南菜园街及枣林南里棚户区改造项目房屋征收与补偿方案》规定，被征收房屋的所有权人为涉案征收项目的被征收人。本案中，杨景霞起诉要求确认被诉征收补偿协议及被诉补充协议协议无效，但其并非前述两份协议的当事人，且其提交的证据亦不足以证明其为涉案房屋的权利人。因此，杨景霞与被诉征收补偿协议及补充协议无法律上的利害关系，其所提本案诉讼不符合法定起诉条件，依法应予驳回。杨景霞可待其就涉案房屋的民事权利确认后再行起诉。综上，一审裁定驳回杨景霞的起诉并无不当

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)京02行终1383号上诉人（一审原告）杨景霞，女，1924年2月26日出生，汉族，住北京市海淀区。委托代理人董虹（杨景霞之女），1961年3月13日出生，汉族。被上诉人（一审被告）北京市西城区人民政府房屋征收办公室，住北京市西城区西安门大街**。法定代表人孔勇，主任。上诉人杨景霞因诉北京市西城区人民政府房屋征收办公室（以下简称西城征收办）房屋征收……