房屋拆迁管理（拆迁） （2021）最高法行申2821号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第十三条规定：“债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民政争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者应予考虑的除外。”本案中，再审申请人刘连玉请求人民法院确认被申请人龙沙区政府强制拆除民航小区2、3号楼及小区配套附属物违法。根据原审法院查明的事实，再审申请人主张的被损害的权利系来源于其父亲作为负责人的齐齐哈尔市乡镇建筑安装工程公司分公司与齐齐哈尔市龙南工商企业总公司房地产开发处签订的关于涉案楼盘“建筑工程施工合同”。再审申请人未提供证据证明其本人或其父亲取得过涉案楼房及其配套附属物的相关物权。据此，再审申请人主张的权利系债权，故其提起本案诉讼不属于人民法院行政诉讼受理条件，一、二审法院分别裁定驳回刘连玉的起诉和上诉，并无不当。 综上，刘连玉的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第三、四项规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人刘连玉的再审申请。 审判长 祝二军 审判员 阎 巍 审判员 杨 迪 二〇二一年三月二
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第十三条规定：“债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民政争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者应予考虑的除外。”本案中，再审申请人刘连玉请求人民法院确认被申请人龙沙区政府强制拆除民航小区2、3号楼及小区配套附属物违法。根据原审法院查明的事实，再审申请人主张的被损害的权利系来源于其父亲作为负责人的齐齐哈尔市乡镇建筑安装工程公司分公司与齐齐哈尔市龙南工商企业总公司房地产开发处签订的关于涉案楼盘“建筑工程施工合同”。再审申请人未提供证据证明其本人或其父亲取得过涉案楼房及其配套附属物的相关物权。据此
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）最高法行申2821号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘连玉，女，汉族，1981年8月4日出生，住黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民政府。住所地：黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区卜奎南大街432号。 法定代表人王树文，区长。 再审申请人刘连玉因诉被申请人黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民政府（以……