宅基地使用权纠纷 （2021）浙03民终1517号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。原告诉请求要求被告给予宅基地安置，因宅基地的安置、分配系村集体经济组织行使土地管理权范畴，不属于人民法院民事案件的受理范围，根据诉讼法律规定，原告的起诉应当裁定驳回。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条之规定，裁定如下：驳回原告汤元球的起诉。二审诉讼中，上诉人没有新证据。经审查一审证据，本院对一审认定事实予以确认。本院认为，根据宅基地审批管理的有关规定，符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组提出书面申请。经村民小组会议讨论，公示；然后还要交村集体经济组织或村民委员会审查。审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府审批。因此，宅基地审批行为并不属于民事法律行为。在本案中，1995年协议书中约定，给予上诉人宅基地安置。协议书中约定的被上诉人的义务，需要通过法定程序办理，不属于普通民事义务。因此，本案争议不属于法院民事纠纷的处理范围。综上，上诉人的上诉理由不成立，依法不予支持。依照

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。原告诉请求要求被告给予宅基地安置，因宅基地的安置、分配系村集体经济组织行使土地管理权范畴，不属于人民法院民事案件的受理范围，根据诉讼法律规定，原告的起诉应当裁定驳回。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条之规定，裁定如下：驳回原告汤元球的起诉。二审诉讼中，上诉人没有新证据。经审查一审证据，本院对一审认定事实予以确认。本院认为，根据宅基地审批管理的有关规定，符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村

浙江省温州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）浙03民终1517号上诉人（原审原告）：汤元球，男，1938年1月29日出生，汉族，住浙江省苍南县。委托诉讼代理人：汤秋霞，女，1973年2月7日出生，汉族，系上诉人女儿。委托诉讼代理人：林兴贝，浙江攀远律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：苍南县金乡镇中和村村民委员会，住所地浙江省苍南县金乡镇中和村办公楼**，统一社会信用代码54330327……