行政处罚 （2021）黑09行终17号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第十五条规定，“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”七台河市应急管理局有权作出行政处罚决定，七台河市应急管理局的执法主体资格符合法律规定，勃利工程建设监理公司对此不持异议。本案的争议焦点问题是勃利工程建设监理公司要求七台河市应急管理局撤销其作出的行政处罚决定书的主张能否成立。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条第二款规定：“重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。”第二十九条规定了事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。该《条例》第三十二条规定：“重大事故、较大事故、一般事故、负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。”本案，事故发生后，七台河市人民政府即组织调
摘要
《中华人民共和国行政处罚法》第十五条规定，“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”七台河市应急管理局有权作出行政处罚决定，七台河市应急管理局的执法主体资格符合法律规定，勃利工程建设监理公司对此不持异议。本案的争议焦点问题是勃利工程建设监理公司要求七台河市应急管理局撤销其作出的行政处罚决定书的主张能否成立。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条第二款规定：“重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查也可以授权或者委托有关部门组织事故调查
正文（节选）
黑龙江省七台河市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）黑09行终17号 上诉人（原审原告）：勃利县勃利工程建设监理有限责任公司，住所地黑龙江省勃利县勃利镇沿河东路19号。 法定代表人：朱丛，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李秀华，黑龙江大正律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：七台河市应急管理局，统一社会信用代码：11230900MB1563892D，住所地七台河市文华路102号。 行政……