（2018）苏12行终115号
裁判要旨
本案的争议焦点为针对孔为民报称叶静被囚禁要求实施解救的申请，泰兴市公安局是否依法履行了法定职责。根据《中华人民共和国人民警察法》规定，人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。根据报警及现场了解情况与具体过程等要素进行判断，公安机关对本次处警结果记载为作民事纠纷调解，符合人民警察处置警务所需的专业判断的相当要求，应视为适当履行了法定职责。无论是《中华人民共和国刑法》第二百三十八条规定的非法拘禁罪还是《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条规定的非法限制他人人身自由的违法行为，均要求主观方面表现为故意，并以剥夺他人人身自由为目的。孔为民报称叶静被囚禁的事实不能认定，理由为：1.从行为实施主体来看，马桂华系叶静的母亲，主观上不能证明其存在故意，并追求剥夺叶静人身自由的目的；从客观行为来看，马桂华将叶静接回娘家后，陪同叶静就医，马桂华外出打工时考虑到叶静的行为能力，将叶静反锁在家中亦是从叶静人身安全角度考虑。泰兴市公安局在2017年6月25日对高琴、沈海勇等进行调查后，认为孔为民报称叶静被
摘要
（2018）苏12行终115号上诉人孔为民与被上诉人泰兴市公安局不履行公安法定职责二审行政判决书
正文（节选）
江苏省泰州市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)苏12行终115号上诉人（原审原告）孔为民，男，1979年10月26日生，汉族，住泰兴市。委托代理人（特别授权）孔平，男，1949年8月19日生，汉族，住址同上，是原告父亲。被上诉人（原审被告）泰兴市公安局，住所地泰兴市国庆中路6号。法定代表人李双山，局长。委托代理人（特别授权）陈亚，该局工作人员。委托代理人徐俊，该局工作人员。原审第三人马桂华……