（2017）川07行终132号
裁判要旨
《工伤保险条例》第十九条第二款规定“职工或者其近亲属认为��工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”在工伤认定程序中，被告绵阳市人社局向原告送达了工伤举证通知书及附件，但原告在该程序中未提交任何证据，被告绵阳市人社局根据第三人提交的证据作出工伤认定决定书，符合《工伤保险条例》第十九条第一款的规定，至此，原告在工伤认定程序中未提交任何证据的不利后果已经产生。原告在该案中认为第三人和原告构成劳务关系，但又陈述第三人接受原告的管理、有固定的上下班时间，每月固定发放工资，且对借记卡明细表的真实性无异议。该院认为，原告的陈述能够说明第三人和原告存在劳动关系。原告认为被告在工伤认定程序中未经劳动仲裁的前置程序，而作出工伤认定决定，且未进行调查核实，属于程序错误。本院认为，劳动仲裁是劳动争议案件而非工伤认定案件的前置程���，在第三人提交工伤认定申请时举出的证据能够证明劳动关系明确，且原告在收到工伤举证通知书后并未举出相反证据，被告无必要暂停工伤认定而等待劳动仲裁的结果。另被告是否进行调查取证是根据案件的具体情况而定，该案被告在向原告发出工伤举证通知书无果的情况下，根据第三人的证据作
摘要
绵阳金源房地产开发有限公司金园盛大酒店、绵阳市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
四川省绵阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川07行终132号上诉人（原审原告）：绵阳金源房地产开发有限公司金园盛大酒店，住所地江油市太平镇诗仙路南侧。法定代表人：漆刘建，该公司总经理。委托代理人：严修眉，四川鼎天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：绵阳市人力资源和社会保障局，住所地绵阳市涪城区南河路26号。法定代表人：张斯恩，局长。委托代理人：张月，该局工作人员。委托代理人：何开强，……