房屋拆迁管理（拆迁） （2017）辽01行初389号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项规定，提起行政诉讼，原告应当是被诉行政行为的相对人以及其他与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。所谓“利害关系”应是行政行为对其合法权利义务产生直接影响的情形。《广播电视管理条例》第二十三条第一款规定：“区域性有线广播电视传输覆盖网，由县级以上地方人民政府广播电视行政部门设立和管理。”由此可知，有线电视网络经营权属于县级以上地方人民政府广播电视行政部门享有，原告与沈阳棋盘山国际风景旅游开发区高坎街道办事处签订有线电视经营承包协议违反上述法律规定，原告不是被拆迁人，与被告的征收拆迁行为没有利害关系。故原告张海松不是本案适格原告，其起诉应予驳回。 根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回原告张海松的起诉。 案件受理费50元退还原告。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。 审判长　　王继东 审判员　　杜　娟 审判员　　周玺联 二〇一七年十月二十五日 书记员　　张　舒

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项规定，提起行政诉讼，原告应当是被诉行政行为的相对人以及其他与被诉行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。所谓“利害关系”应是行政行为对其合法权利义务产生直接影响的情形。《广播电视管理条例》第二十三条第一款规定：“区域性有线广播电视传输覆盖网，由县级以上地方人民政府广播电视行政部门设立和管理。”由此可知，有线电视网络经营权属于县级以上地方人民政府广播电视行政部门享有，原告与沈阳棋盘山国际风景旅游开发区高坎街道办事处签订有线电视经营承包协议违反上述法律规定，原告不是被拆迁人，与被告的征收拆迁行为没有利害关系。故原告张海松不是

辽宁省沈阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2017)辽01行初389号 原告:张海松，男，汉族，1960年12月19日出生，住沈阳市浑南区。 委托代理人：于莎莎、赵文博，均系北京盈科（沈阳）律师事务所律师。 被告：沈阳市浑南区人民政府，住所地沈阳市浑南区。 法定代表人：李军，系该区区长。 委托代理人：吕亚楠，系北京隆安律师事务所沈阳分所律师。 原告张海松诉沈阳市浑南区人民政府履行拆迁补偿职责……