盐业行政管理（盐业） （2018）吉07行终113号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”的规定，行政机关应当在先行登记保存证据后七日内对当事人的违法行为及时作出处理决定。本案中，被告在其作出的《先行登记保存通知书》中确定的保存物品期限届满后的七日内虽然作出了（松）盐通（2018）1号《先行登记保存证据的处理决定通知书》，但该行为仅是对先行登记保存的证据作出了处理而并未对原告松原分公司是否存在违法行为作出处理，且因被告作出的两个行政行为在实质上均属于先行登记保存行为，因此，在《先行登记保存证据的处理决定通知书》作出后，原先先行登记保存的物品仍被无限期的停留在先行登记保存阶段，该先行登记保存行为已经对原告的权利义务产生实际影响；此外，该《先行登记保存证据的处理决定通知书》中没有引用法律依据。故根据上述法律规定，被告作出的《先行登记保存证据的处理决定通知书》程序违法且适用法律错误，依法应予撤销。关于原告提出的赔偿经济损失的

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款“行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”的规定，行政机关应当在先行登记保存证据后七日内对当事人的违法行为及时作出处理决定。本案中，被告在其作出的《先行登记保存通知书》中确定的保存物品期限届满后的七日内虽然作出了（松）盐通（2018）1号《先行登记保存证据的处理决定通知书》，但该行为仅是对先行登记保存的证据作出了处理而并未对原告松原分公司是否存在违法行为作出处理，且因被告作出的两

吉林省松原市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）吉07行终113号 上诉人（原审原告）营口蓝天盐业有限公司，住所地辽宁（营口）沿海产业基地新联大街**，统一社会信用代码91210800567563787M。 法定代表人历文久，董事长。 委托代理人郑玉石，吉林研法律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）松原市盐务管理局，，住所地松原市宁江区新城东路**统一社会信用代码912207212449……