其他（城建） （2019）鄂71行终25号

武昌区城管局作出的违法建设限期拆除决定，应视为其实施强制拆除行为的前置行为，对万立群权利义务的影响已被强制拆除行为包含。在违法建设已被强制拆除且武昌区城管局的强制拆除行为已经被法院判决确认违法的情况下，违法建设限期拆除决定要求万立群自行拆除违法建设已不具有实际履行的意义，故武昌区城管局作出的违法建设限期拆除决定对万立群的权利义务不产生实际影响。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项，裁定驳回万立群的起诉。万立群不服原审裁定，向本院提起上诉称：被上诉人认定上诉人房屋为违法建筑，无任何事实根据和法律依据；被上诉人作出《违法建设限期拆除决定书》前，没有履行催告义务，剥夺了上诉人陈述、申辩的权利，程序重大违法，严重损害上诉人合法权益；被上诉人作出《违法建设限期拆除决定书》违反法定程序，其执法目的不合法、不正当，依法应当撤销；被上诉人作出的违法建设限期拆除决定系独立的行政行为，对上诉人的权利义务产生实际的影响，侵犯上诉人的合法权益，且有可撤销的必要和可撤销的内容，依法应当撤销。综上，请求：1、撤销原审裁定；2、撤销被上诉人作出的（昌城管执）限拆决字[2018]第063312

武昌区城管局作出的违法建设限期拆除决定，应视为其实施强制拆除行为的前置行为，对万立群权利义务的影响已被强制拆除行为包含。在违法建设已被强制拆除且武昌区城管局的强制拆除行为已经被法院判决确认违法的情况下，违法建设限期拆除决定要求万立群自行拆除违法建设已不具有实际履行的意义，故武昌区城管局作出的违法建设限期拆除决定对万立群的权利义务不产生实际影响。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项，裁定驳回万立群的起诉。万立群不服原审裁定，向本院提起上诉称：被上诉人认定上诉人房屋为违法建筑，无任何事实根据和法律依据；被上诉人作出《违法建设限期拆除决定书》前，没有履行催告义务，剥夺了上诉人

武汉铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）鄂71行终25号上诉人（原审原告）万立群，男，汉族，1960年3月28日出生，住湖北省武汉市武昌区。委托诉讼代理人罗静萍（系万立群之妻），女，汉族，1963年3月19日出生，住武汉市武昌区。被上诉人（原审被告）武汉市武昌区城市管理执法局，住所地武汉市武昌区荆南街**。法定代表人肖哲，局长。委托诉讼代理人张冶钢，湖北扶轮律师事务所律师。上诉人万立群因……