滥用职权罪 （2017）皖1126刑初80号
裁判要旨
本院认为：被告人孙树祥在凤阳县畜牧兽医局工作期间，受指派参与凤阳县城市建设指挥部拆迁养殖清点工作，故意不履行职责，致使国家财产遭受363200元的重大损失，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控的滥用职权罪的事实和罪名成立，本院予以确认。公诉机关指控被告人孙树祥犯受贿罪的证据不足，指控的犯罪不能成立。对被告人孙树祥及其辩护人辩称其主体不符合滥用职权罪的要件，不构成滥用职权罪的辩解，经查，被告人孙树祥主体身份符合《全国人民代表大会常务委员会关于第九章渎职罪主体适用问题的解释》中“在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任”的规定，其辩解意见与该解释相违背，不予采纳。被告人孙树祥于2014年12月19日主动到办案机关交代自己的主要犯罪事实，应当认定为自首，可对其从轻处罚。造成的国家财产损失已被追回，可酌情从轻处罚。
摘要
安徽省凤阳县人民检察院指控：一、滥用职权罪2011年10月16日，凤阳县政府决定对凤阳县府城镇中都城地块的凤北村、县城村和西门村等地进行拆迁，并发布征迁公告。县城村村民、凤阳县养鸡协会会长李某3家鸡舍在拆迁范围内，而此时李某3已不养鸡。张某1为凤阳县城市建设指挥部（以下简称“拆迁办”）县委宣传部征迁工作队成员，负责县城村包括李某3在内的29户房屋征迁工作。被告人凤阳县畜牧兽医局工作人员孙树祥按照该局安排，受该局综合股股长陈某2（已判决）召集参与拆迁办养殖清点工作。张某1在对李某3一户鸡场房屋进行评估时，已知道鸡舍内没有鸡。2011年底县城村其他养殖户家禽均已清点完毕，李某3户因没有养鸡而未予清点。李某3为获取养殖拆迁补偿款，找孙树祥咨询可否临时购买鸡用于清点，孙树祥表示若能协调好关系即可。李某3便购买3000余只淘汰鸡冒充自家养殖的产蛋鸡放于鸡舍。后李某3联系张某1要求清点其养鸡数量。张某1为其联系凤阳县城市建设指挥部后告知李某3需书面说明为何没有参与之前养殖清点，李某3自书情况说明申请对其鸡舍进行评估，后交于张某1，张某1明知李某3户不养鸡的情况下，为李某3在情况说明上加盖凤阳县委宣
正文（节选）
孙树祥滥用职权、受贿一审刑事判决书安徽省凤阳县人民法院刑事判决书（2017）皖1126刑初80号：安徽省凤阳县人民检察院以凤检刑诉（2015）219号起诉书指控被告人孙树祥犯滥用职权罪、受贿罪及张某1犯滥用职权罪于2015年9月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，于2016年7月28日作出（2015）凤刑初字第00269号刑事判决。宣判后，安徽省凤阳县人民检察院提出抗诉。安……