行政处罚 （2021）宁01行终30号

被告作为银川市西夏区安全生产监督管理部门，享有对其行政区域内违反烟花爆竹管理法律法规行为进行处罚的法定职权。《宁夏回族自治区烟花爆竹安全管理条例》第十八条规定：“禁止生产、销售拉炮、摔炮、砸炮、发令纸等经撞击、摩擦即可自燃爆炸的危险品种。”第三十三条规定：“违反本条例第十条第三款、第十六条、第十七条第一款、第十八条规定行为之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令停止生产、销售，没收非法生产、销售、购进的烟花爆竹或者伪造的烟花爆竹专营检封标识；有违法所得的，没收违法所得，并处五百元以上二万元以下的罚款。”本案中，根据原告提供的《委托加工合同》和原告当庭陈述，原告因场址搬迁、技术人员返回原籍等原因，2015年至2018年原告停止生产枫叶牌“叭叭响”，但是委托浏阳海孚公司生产鸣沙，每箱300盒，且在委托合同中约定“甲方产品进入乙方驻地后，加工工厂名称变更为乙方名称：银川市金盾化工厂，甲方的产品名称鸣沙变更为乙方的产品名称枫叶牌叭叭响。包装用的小盒子、大箱子由乙方自己提供，装箱工序由乙方完成，费用由乙方负担。”故原告虽委托浏阳海孚公司生产鸣沙，但是产品进入原告驻地后从产品名称到包装均

被告作为银川市西夏区安全生产监督管理部门，享有对其行政区域内违反烟花爆竹管理法律法规行为进行处罚的法定职权。《宁夏回族自治区烟花爆竹安全管理条例》第十八条规定：“禁止生产、销售拉炮、摔炮、砸炮、发令纸等经撞击、摩擦即可自燃爆炸的危险品种。”第三十三条规定：“违反本条例第十条第三款、第十六条、第十七条第一款、第十八条规定行为之一的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令停止生产、销售，没收非法生产、销售、购进的烟花爆竹或者伪造的烟花爆竹专营检封标识；有违法所得的，没收违法所得，并处五百元以上二万元以下的罚款。”本案中，根据原告提供的《委托加工合同》和原告当庭陈述，原告因场址搬迁、技术人员返回

宁夏回族自治区银川市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）宁01行终30号 上诉人（原审原告）银川市金盾化工厂。 法定代表人虎某，经理。 委托代理人付某，北京大成（银川）律师事务所律师（特别授权）。 被上诉人（原审被告）银川市西夏区应急管理局（原银川市西夏区安全生产监督管理局）。 法定代表人刘某，局长。 行政机关出庭负责人李鑫，该局副局长。 委托代理人曹某，宁夏辅德律师事务所律师（特别授权……