行政征收 （2019）湘07行初131号

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征补条例》）第三条第一款规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。在本案中，鼎城区政府具有作出1号房屋征收决定的职权。故本案的争议焦点为：1.原告起诉主体是否适格；2.被诉房屋征收决定是否符合公共利益的需要；3.被诉房屋征收决定作出程序是否合法；4.被诉房屋征收决定及征收补偿方案内容是否合法。 第一，刘明珍等人有提起本案诉讼的原告主体资格。《中华人民公共国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据查明的情况，刘明珍等人是欣运常南一分公司的职工或职工家属，一直居住在案涉房屋内，而案涉房屋在1号房屋征收决定划定的征收范围内，故刘明珍等人与被诉的1号房屋征收决定有利害关系，符合提起本案诉讼的原告主体资格。 第二，涉案征收项目符合公共利益的需要。根据《征补条例》第八条第五项的规定，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的属于符合公共利益的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。该条例第九条第一款

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征补条例》）第三条第一款规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。在本案中，鼎城区政府具有作出1号房屋征收决定的职权。故本案的争议焦点为：1.原告起诉主体是否适格；2.被诉房屋征收决定是否符合公共利益的需要；3.被诉房屋征收决定作出程序是否合法；4.被诉房屋征收决定及征收补偿方案内容是否合法。 第一，刘明珍等人有提起本案诉讼的原告主体资格。《中华人民公共国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据查明的情况，刘明珍等人是欣运常南一分公司的职工或职工家属，一

湖南省常德市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)湘07行初131号 原告刘明珍，女，1960年11月16日出生，汉族，住址湖南省常德市。 委托代理人陈航，男，汉族，1982年7月13日出生，住湖南省常德市武陵区，系刘明珍之子，代理权限为特别授权代理。 原告杨辉，男，1970年3月10日出生，汉族，住址湖南省常德市武陵区。 原告高德红，男，1968年2月28日出生，汉族，住址湖南省常德市鼎……