行政处罚 （2019）陕71行申7号

该案的焦点在于被告对原告作出的行政处罚决定是否合法有效。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零九条第一款规定，“对道路交通安全违法行为人处以罚款或者暂扣驾驶证处罚的，由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定。”该条第二款规定，“公安机关交通管理部门对非本辖区机动车的道路交通安全违法行为没有当场处罚的，可以由机动车登记地的公安机关交通管理部门处罚。”根据该条规定，对违法行为人处以罚款的，应由违法行为发生地或机动车登记地的公安机关交通管理部门实施。就该案而言，陕AXXXXX号车违法行为发生地在本市XX大队辖区，而被告亦未能提供证据证明其为车辆登记地的公安机关交通管理部门。因此，按照法律规定，被告对原告的该次违法行为并无管辖权。至于被告答辩称其是基于交警支队一站式服务的规定，可以对原告的违法行为作出处罚，其亦辩称被告按照一站式服务作出处罚的前提是原告对违法事实予以认可。经查，原告在被告处处理违章系通过人工窗口进行，而被告并未提交证据证明其已经向原告告知了在被告处接受处理即意味着原告对其违法事实予以认可，而原告签领了处罚决定书

该案的焦点在于被告对原告作出的行政处罚决定是否合法有效。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零九条第一款规定，“对道路交通安全违法行为人处以罚款或者暂扣驾驶证处罚的，由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定。”该条第二款规定，“公安机关交通管理部门对非本辖区机动车的道路交通安全违法行为没有当场处罚的，可以由机动车登记地的公安机关交通管理部门处罚。”根据该条规定，对违法行为人处以罚款的，应由违法行为发生地或机动车登记地的公安机关交通管理部门实施。就该案而言，陕AXXXXX号车违法行为发生地在本市XX大队辖区，而被告亦未能提供证据

西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）陕71行申7号 再审申请人（一审被告）西安市公安局交通警察支队未央大队，住所地西安市未央区。 法定代表人谭建华，大队长。 委托代理人郭蓬勃，民警。 被申请人（一审原告）安翔，男，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住陕西省永寿县。 一审原告安翔诉被告西安市公安局交XX队未央大队（以下简称交警未央大队）道路行政……