违反安全保障义务责任纠纷 （2017）鄂03民终2369号
裁判要旨
公共道路是对社会公众开放的，由不特定的多数主体通行的区域。公共道路的管理部门负有保障道路完好、安全、通畅的法定义务。道路管理部门违反上述义务，应对受害人承担侵权责任。本案中，案涉路段系因塌方导致道路通行不畅，竹山县潘口乡人民政府作为该乡村道路的建设和养护主体，应当及时对道路进行清扫，排除障碍物和险情，若因天气原因无法及时清除，则应施行封路等有效措施防止险情的发生。一审法院仅认定竹山县潘口乡人民政府履行了安全警示义务，但未查清其在发生塌方后是否实施了排除妨碍或有效阻止险情发生的防范措施，已尽到了保障道路通行安全的义务，属认定基本事实不清。且周绍明一审庭审时明确其要求被上诉人共同赔偿的法律依据为《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条，一审法院却以本案不应适用《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条和第八十八条为由，驳回其诉讼请求，亦属不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，裁定如下：一、撤销湖北省竹山县人民法院（2017）鄂0323民初1135号民事判决；二、本案发回湖北省竹山县人民法院重审。上诉人周绍明预交的二审案件受理费1008元予以退回。审判长 卢 鸣审判员
摘要
周绍明、竹山县交通运输局违反安全保障义务责任纠纷二审民事裁定书 违反安全保障义务责任纠纷
正文（节选）
湖北省十堰市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）鄂03民终2369号上诉人（原审原告）：周绍明，女，1959年10月17日出生，汉族，农民，住湖北省竹山县。委托诉讼代理人：刘敏，十堰市援民法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：吕金秀，十堰市援民法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：竹山县交通运输局。住所地：湖北省十堰市竹山县城关镇人民路**号。法定代表人：沈军，该局局长。委托诉讼代理人……