行政征收 （2017）琼01行初445号

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定："为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）给予公平补偿"；第十四条规定："被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼"。本案中，原告称其与案外人邝某签订《超市租赁合同》，承租房屋进行超市经营，其作为房屋的承租人，根据上述规定，不是房屋的所有权人，即不是被征收人，依法不具有对15号征收决定申请行政复议和提起行政诉讼的主体资格。另外，《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款规定："公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过六十日的除外"，《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十五条第一款第（四）项规定："具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算"。琼山区政府于2015年12月2日作出15号征收决定，决定对红城湖片区棚户区（城中村）改造项目范围内的国有土地上房屋实施征收，并在其中告知了被征收人申请复议及提起行政诉

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定："为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）给予公平补偿"；第十四条规定："被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼"。本案中，原告称其与案外人邝某签订《超市租赁合同》，承租房屋进行超市经营，其作为房屋的承租人，根据上述规定，不是房屋的所有权人，即不是被征收人，依法不具有对15号征收决定申请行政复议和提起行政诉讼的主体资格。另外，《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款规定："公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道

海南省海口市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）琼01行初445号 原告龙浴日，男，1977年2月14日出生，汉族，住海南省海口市。 委托代理人刘涛，北京创为律师事务所律师。 委托代理人施斌，北京创为律师事务所实习律师。 被告海口市人民政府，住所地海口市秀英区长滨路市政府第二办公区**楼。 法定代表人倪强，市长。 委托代理人郑雯，该政府法律顾问室顾问。 委托代理人王季彪，该政府法律顾问室……