（2018）苏09行终275号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”。本案中，原告提交相关证据不能证明被告对原告实施了诉称的行政行为，故原告的起诉显然无事实根据，不符合起诉的条件。按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回原告单爱玲的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人单爱玲不服上诉称，一审裁定适用法律错误，上诉人起诉符合起诉条件，上诉人2017年10月14日为了向上级部门举报被上诉人官商勾结坑害购房户，被上诉人指使多名下属将上诉人抓到东台川渝酒店关押，限制上诉人人身自由。一审中上诉人已提交了相关证据。请求撤销一审裁定，还上诉人公平公正。被上诉人东台市住房和城乡建设局答辩称，上诉人称我局于2017年10月14日到16日限制其人身自由与事实不符，我局不是本案适格被告；一审裁定正确。请求驳回上诉，维持原裁定。当事人在一审审理期间所提供的证据、依据，原审法院已随卷移送本院。本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，
摘要
单爱玲与东台市住房和城乡建设局行政确认二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏09行终275号上诉人（原审原告）单爱玲。被上诉人（原审被告）东台市住房和城乡建设局，住所地东台市广场路8号。法定代表人陈丽珺，该局局长。委托代理人陈亚东，该局副主任。委托代理人虞银春，江苏天全律师事务所律师。上诉人单爱玲因诉被上诉人东台市住房和城乡建设局（以下简称东台住建局）确认行政行为违法一案，不服盐城市盐都区人民法院（2018）苏090……