其他（城建） （2021）津03行终97号

以本案现有证据并不能简单排除塘沽街道办事处是为了实现行政管理或者公共服务目标，而与上诉人签订了案涉《工程承包合同》。因此，为充分保护当事人的合法权益，本案应立案受理，查明案涉《工程承包合同》所属性质，再行作出处理。一审法院以案涉《工程承包合同》应属于民事合同，不属于人民法院行政案件的受案范围为由，裁定对上诉人的起诉不予立案理据不足，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下：一、撤销天津市滨海新区人民法院（2021）津0116行初30号行政裁定；二、本案指令天津市滨海新区人民法院予以立案。本裁定为终审裁定。审判长　李　静审判员　吕本文审判员　刘金玲二〇二一年二月二十三日法官助理张晓晴书记员王一强附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1．《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：……（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；……2．《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行

以本案现有证据并不能简单排除塘沽街道办事处是为了实现行政管理或者公共服务目标，而与上诉人签订了案涉《工程承包合同》。因此，为充分保护当事人的合法权益，本案应立案受理，查明案涉《工程承包合同》所属性质，再行作出处理。一审法院以案涉《工程承包合同》应属于民事合同，不属于人民法院行政案件的受案范围为由，裁定对上诉人的起诉不予立案理据不足，应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款之规定，裁定如下：一、撤销天津市滨海新区人民法院（2021）津0116行初30号行政裁定；二、本案指令天津市滨海新区人民

天津市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）津03行终97号上诉人（原审起诉人）天津安信工程咨询有限公司，住所地天津市滨海新区向阳里23-4-901。法定代表人张秋杰，经理。上诉人天津安信工程咨询有限公司诉天津市滨海新区人民政府塘沽街道办事处（以下简称塘沽街道办事处）履行行政协议一案，不服天津市滨海新区人民法院（2021）津0116行初30号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人天津安信工程咨询……