行政复议 （2019）渝01行初123号

因被告渝北区政府作出《答复》是在《政府信息公开条例》修改前，根据当时施行的《政府信息公开条例》第四条、第二十一条的规定，被告渝北区政府依法具有受理公民向其提出的政府信息公开申请，并作出相应处理答复的法定职责。依据《行政复议法》第十三条第一款的规定，被告市政府对原告提出的行政复议申请具有进行行政复议的法定职权。 本案主要争议焦点是被诉《答复》的内容是否合法。对此本院认为，准确理解行政相对人申请公开的政府信息的内容是作出合法有效的答复的前提。行政相对人申请信息不明确、或者行政机关难以从书面申请中确定其需求的信息，行政机关应当对申请人予以指导与释明，只有如此，行政机关才能针对申请人的申请事项作出合法的答复。本案中，因原告书面邮寄的申请中载明的信息无明确的界限、范围，被告渝北区政府通知原告于2019年4月9日将其申请明确为“（征地时是6组）建设有偿使用费、开垦费、统筹耕地税的政府信息”。从其表述的内容看，申请公开的信息仍涉及龙兴镇石溪村四组、6组，原告究竟要求公开龙兴镇石溪村四组还是6组的信息，亦或是该两个组的信息，仍不明确，而被告在未再核实、确认原告申请内容的情况下，仅就龙兴镇石溪村四组的相

因被告渝北区政府作出《答复》是在《政府信息公开条例》修改前，根据当时施行的《政府信息公开条例》第四条、第二十一条的规定，被告渝北区政府依法具有受理公民向其提出的政府信息公开申请，并作出相应处理答复的法定职责。依据《行政复议法》第十三条第一款的规定，被告市政府对原告提出的行政复议申请具有进行行政复议的法定职权。 本案主要争议焦点是被诉《答复》的内容是否合法。对此本院认为，准确理解行政相对人申请公开的政府信息的内容是作出合法有效的答复的前提。行政相对人申请信息不明确、或者行政机关难以从书面申请中确定其需求的信息，行政机关应当对申请人予以指导与释明，只有如此，行政机关才能针对申请人的申请事项作出合法

重庆市第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）渝01行初123号 原告鄢光文，男，汉族，1953年2月3日出生，住重庆市渝北区。 被告重庆市渝北区人民政府，住所地重庆市渝北区义学路32号。 法定代表人谭庆，区长。 委托代理人李钰佳，该府工作人员。 委托代理人杨庆华，重庆三大律师事务所律师。 被告重庆市人民政府，住所地重庆市渝中区人民路232号。 法定代表人唐良智，市长。 委托代理人谢强，……