恢复原状纠纷 （2019）黔23民终2340号
裁判要旨
《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第三款规定，“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”根据上述规定，村民会议或村民代表会议作出的村规民约决定属不可诉的行为。本案韦卜观系平亮村委会管辖村民，案涉公路的修建属村组集体的公益设施建设，根据村规民约规定，修建案涉公路所用的土地不予赔偿，且该村规民约系经村民大会、村民代表大会讨论决定，属村民自治的内部管理行为，不属于人民法院民事案件受案范围，韦卜观认为村规民约与法律相抵触，以及侵犯其合法权益的，可依法向乡镇人民政府申请责令改正。据此，一审裁定：驳回韦卜观的起诉。案件受理费562.93元，依法退还韦卜观。 二审中，当事人没有提供新的证据。一审查明的案件事实与本院二审查明事实一致，本院予以确认。 本院认为，韦卜观系望谟县蔗香镇平亮村管辖村民，案涉公路的修建属村组集体的公益设施建设。望谟县蔗香镇平亮村制定的《村规
摘要
《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第三款规定，“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”根据上述规定，村民会议或村民代表会议作出的村规民约决定属不可诉的行为。本案韦卜观系平亮村委会管辖村民，案涉公路的修建属村组集体的公益设施建设，根据村规民约规定，修建案涉公路所用的土地不予赔偿，且该村规民约系经村民大会、村民代表大会讨论决定，属村民自治的内部管理行为，不属
正文（节选）
贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2019)黔23民终2340号 上诉人（原审原告）：韦卜观，男，1963年3月8日生，布依族，贵州省望谟县人，住望谟县蔗香镇平亮村坝达组。 被上诉人（原审被告）：望谟县蔗香镇人民政府，住所地：望谟县蔗香镇蔗香村。 法定代表人：唐明祥，系该镇镇长。 被上诉人（原审被告）：望谟县蔗香镇平亮村民委员会，住所地：望谟县蔗香镇平亮村。 负责人：……