其他（公安） （2019）豫07行终216号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第(二)项规定,对公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款,情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。该法第二十条规定，教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，从重处罚。本案中,上诉人董战正指使未成年人在半夜十一点多到封丘县赵岗镇人民政府办公楼张贴反映第三人霸占学校操场、生产假冒产品、污染环境等行为的“情况反映”材料，董战正实施上述行为有被上诉人制作的询问笔录、调取的视频资料等证据予以证明，事实清楚，证据确凿。封丘县赵岗镇人民政府出具的证明、杏元村委会与胡广振签订的土地租赁协议等证据证明张贴的“情况反映”内容不属实，且“情况反映”中含有对第三人负面评价的词语。公民认为他人存在违法行为，应通过法定途径向负有查处职责的机关反映，上诉人在镇政府办公场所张贴内容不实的材料，依法应予以治安处罚。上诉人称杏元村委会出具的证明能证实案涉“情况反映”材料内容属实，因该村委会不是查处非法占地、环境污染的职能部门，其出具的证明不具有法定效力；且上诉人在一审中提供的村委会证明与公安机关调取的证据证明内容矛盾，上诉人的上诉理由

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第(二)项规定,对公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款,情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。该法第二十条规定，教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，从重处罚。本案中,上诉人董战正指使未成年人在半夜十一点多到封丘县赵岗镇人民政府办公楼张贴反映第三人霸占学校操场、生产假冒产品、污染环境等行为的“情况反映”材料，董战正实施上述行为有被上诉人制作的询问笔录、调取的视频资料等证据予以证明，事实清楚，证据确凿。封丘县赵岗镇人民政府出具的证明、杏元村委会与胡广振签订的土地租赁协议等证据证明张贴的“情况反映”内容不

河南省新乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫07行终216号上诉人（原审原告）董战正，男，汉族，1972年7月18日生，住封丘县。被上诉人（原审被告）封丘县公安局，住所地封丘县东风路，统一社会信用代码11410727005550677L。法定代表人张永胜,局长。委托代理人赵国兴、申茂广，系封丘县公安局干警。原审第三人胡广振，男，汉族，1963年8月26日出生，住封丘县。上诉人董战正与封……