建设工程施工合同纠纷 （2018）鲁04民终219号
裁判要旨
结合诉辩双方的意见，本案争议的首要问题是原告张传东的法律身份问题，即原告张传东系其诉状中陈述的“实际施工人”还是被告兴城街道办事处、红梅花卉辩称的“委托代理人”。根据相关司法解释的规定，实际施工人是均不具有国家有关行政主管部门核定的建筑施工资质，而实际从事建筑活动的建筑企业或者自然人。实际施工人与总承包人、分包人系并列的从事建筑施工活动的建筑企业或者自然人，具有相对的独立性，与总承包人、分包人不具有从属地位。如果实际施工人与总承包人之间具有从属关系，则不属于司法解释规定的实际施工人的范围。委托代理，系代理人在代理权限内，以被代理人名义按照被代理人的委托实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。委托授权行为是委托代理产生的直接根据。纵观本案，在被告兴城街道办事处下设的城乡建设管理办公室与被告红梅花卉签订枣曹路隔离带绿化工程施工合同中，原告张传东系在合同中的“委托代理人”项下签名，在被告红梅花卉授权委托时原告张传东在授权委托书中亦签名确认，其在施工合同上签名的法律原因亦是基于被告红梅花卉负责人的授权委托，故原告张传东对其系委托代理人的身份应当是明知的，在实际施工过程中，原告张传东实施的具体行
摘要
张传东、枣庄高新技术产业开发区兴城街道办事处建设工程施工合同纠纷二审民事判决书 建设工程施工合同纠纷
正文（节选）
山东省枣庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁04民终219号上诉人（原审原告）：张传东，男，1981年8月20日出生，汉族，住山东省枣庄市薛城区。委托诉讼代理人：张锋，山东薛国律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：枣庄高新技术产业开发区兴城街道办事处，住所地山东省枣庄市薛城区宁波路***号。法定代表人：彭韬，主任。委托诉讼代理人：刘强，男，该办事处工作人员。委托诉讼代理人：薛冰天，山东……