行政征收 （2018）苏03行初321号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作”。根据上述规定，鼓楼区政府是涉案房屋所在区域的征收主体，具备作出征收补偿决定的职权，是本案的适格被告。原告的房屋在征收范围内，是征收补偿决定的相对人，有权对涉案房屋的征收补偿决定提起诉讼。 关于被诉征收补偿决定的合法性问题。本院认为，一、关于评估机构的选定及评估报告是否符合法律规定。《国有土地上房屋征收评估办法》第四条规定：“房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定；在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。”本案中，评估机构的选定采取公开竞争公司名单、公开抽签方式，并由公证机关现场公证，选定程序符合上述规定。关于评估报告问题。被诉补偿决定依据的评估报告估价时点为2015年7月17日，估价作业日期为2015年7月16日至2015年7月25日，在2018年7月5日向原告送达，原告主张该评估报告与目前房屋价值差距较大，不应作为依据。但鉴于补偿决定中被告对原告采用的是产权调换的补
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作”。根据上述规定，鼓楼区政府是涉案房屋所在区域的征收主体，具备作出征收补偿决定的职权，是本案的适格被告。原告的房屋在征收范围内，是征收补偿决定的相对人，有权对涉案房屋的征收补偿决定提起诉讼。 关于被诉征收补偿决定的合法性问题。本院认为，一、关于评估机构的选定及评估报告是否符合法律规定。《国有土地上房屋征收评估办法》第四条规定：“房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定；在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。具体办
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏03行初321号 原告王建玲,女,1967年11月29日出生,汉族，住徐州市鼓楼区。 被告徐州市鼓楼区人民政府,住所地徐州市鼓楼区中山北路**。 法定代表人罗德清，区长。 出庭应诉负责人付权，该区副区长。 委托代理人海成，鼓楼区住建局工作人员。 委托代理人朱咏梅，江苏盛仪律师事务所律师。 原告王建玲诉被告徐州市鼓楼区人民政府（以下简称鼓楼……