房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫03行终176号

根据《中华人民共和国行政强制法》的有关规定，行政机关在作出强制拆除前应当依法作出行政决定，在作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出，并载明当事人履行义务的期限、方式及依法享有的陈述权和申辩权。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。本案中，被告汝阳县陶营镇人民政府在对原告白向克经营的蒙古包餐饮及配套设施等实施强制拆除前，没有依照法律规定作出行政决定，在作出强制执行决定前，也没有事先催告当事人履行义务，告知原告陈述、申辩的权利，在具体实施拆除时，没有作出强制执行决定，违反了《中华人民共和国行政强制法》的规定，故该强拆行为违反了法定程序。原告要求依法确认被告强制拆除原告生产用房及配套设施行为违法，应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条、第七十四条的规定，经合议庭评议，判决：确认被告汝阳县陶营镇人民政府2018年10月3日对原告白向克生产用房及配套设施实施强制拆除的行政行为违法。本案诉讼费50元，由被告汝阳县陶营镇人民政府承担。汝阳县陶营镇人民政府不服原审判决上

根据《中华人民共和国行政强制法》的有关规定，行政机关在作出强制拆除前应当依法作出行政决定，在作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出，并载明当事人履行义务的期限、方式及依法享有的陈述权和申辩权。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。本案中，被告汝阳县陶营镇人民政府在对原告白向克经营的蒙古包餐饮及配套设施等实施强制拆除前，没有依照法律规定作出行政决定，在作出强制执行决定前，也没有事先催告当事人履行义务，告知原告陈述、申辩的权利，在具体实施拆除时，没有作出强制执行决定，违反了《中

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)豫03行终176号上诉人（原审被告）：汝阳县陶营镇人民政府。法定代表人：张武帅，镇长。委托代理人：许科飞，河南成昊律师事务所律师。特别授权。被上诉人（原审原告）：白向克，男，汉族，1980年12月16日出生。住河南省汝阳县。委托代理人：魏兰兰，河南耀骅律师事务所律师。特别授权。上诉人汝阳县陶营镇人民政府因与被上诉人白向克就行政强拆纠纷一案，不服……