合同纠纷 （2017）黑06民终1345号

布木格村委会是独立的民事主体，其作为本村土地的所有者及管理者，有权对本村集体所有的土地对外发包，ＸＸ系布木格村村民，是适格的承包主体。布木格村委会在2005年、2007年两次村民代表大会讨论发包草原之事，其虽主张该两次会议是在违反法定程序的情况下召开的，但对其诉讼主张未能提供证据予以证明。因此原、被告间的《草原承包合同》的签订是符合法定程序的。该合同已加盖了布木格村委员公章，因此视为该合同是双方真实、一致的意思表示，同时，合同中约定承包期限至2037年12月30日，亦未违反我国关于草原承包的期限，因此《承包草原合同》的成立及生效并不侵害国家或者第三人利益，故该合同是合法有效的。判决：驳回原告杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡布木格村民委员会的诉讼请求。案件受理费100元，由原告负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。布木格村委会提交2005年至2007年村民代表名单，欲证明村民代表没能全部参加，没有达到三分之二的人数，发包程序违法。又申请证人白建国、包卫星、罗成刚出庭作证，欲证明证人并未到场参加村民会议，也没有签字，证明会议记录是虚假的。被上诉

布木格村委会是独立的民事主体，其作为本村土地的所有者及管理者，有权对本村集体所有的土地对外发包，ＸＸ系布木格村村民，是适格的承包主体。布木格村委会在2005年、2007年两次村民代表大会讨论发包草原之事，其虽主张该两次会议是在违反法定程序的情况下召开的，但对其诉讼主张未能提供证据予以证明。因此原、被告间的《草原承包合同》的签订是符合法定程序的。该合同已加盖了布木格村委员公章，因此视为该合同是双方真实、一致的意思表示，同时，合同中约定承包期限至2037年12月30日，亦未违反我国关于草原承包的期限，因此《承包草原合同》的成立及生效并不侵害国家或者第三人利益，故该合同是合法有效的。判决：驳回原告杜

黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黑06民终1345号上诉人（原审原告）：杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡布木格村民委员会，住所地黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡布木格村。法定代表人：娄喜山，村委会主任。委托诉讼代理人：张文海，男，1954年5月29日出生，蒙古族，农民，住黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡布木格村。委托诉讼代理人：韩桂华，黑龙江致远律师事务所律师。被……