所有权确认纠纷 （2021）闽01民终399号

根据《最高法院若干问题的解释》第十一条规定：“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（一）政府特许经营协议；（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；（三）其他行政协议。根据上述规定，下列二类行政协议属于行政诉讼受案范围，人民法院不应再作为民事案件受理：（1）政府特许经营协议；（2）土地、房屋等征收征用补偿协议。故本案属于行政诉讼受案范围，不属于人民法院理民事诉讼的受案范围。潘雪金因此提起的诉讼，一审法院依法应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第三项和《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回潘雪金的起诉。 本院认为，房屋拆迁安置补偿协议是《中华人民共和国行政诉讼法》2015年5月1日修改后被纳入行政诉讼受案范围，此前一直属于民事诉讼受案范围，这就涉及到法律溯及力问题，即新法对它生效以前所发生的事

根据《最高法院若干问题的解释》第十一条规定：“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（一）政府特许经营协议；（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；（三）其他行政协议。根据上述规定，下列二类行政协议属于行政诉讼受案范围，人民法院不应再作为民事案件受理：（1）政府特许经营协议；（2）土地、房屋等征收征用补偿协议。故本案属于行政诉讼受案范围，不属于人民法院理民事诉讼的受案范围。潘雪金因此提起的

福建省福州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）闽01民终399号 上诉人（原审原告）：潘雪金，女，1943年4月17日出生，汉族，住福建省福州市台江区。 委托诉讼代理人：陈承正，福建新世通律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈清，福建新世通律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：福州市城乡建总集团有限公司，住所地福建省福州市仓山区连江南路**建总大厦**。 法定代表人：毛祚财，董事长。 ……