信息电讯行政管理（信息、电讯） （2020）川05行终149号

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼，但应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十八条规定“2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的，适用行政诉讼法及本规定。2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当时的法律、行政法规及司法解释。”就本案而言，原告妻子温祖萍与二被告签订的涉及原告的处理意见中，既有被告承诺为原告及妻子解决相关诉求，也有原告妻子承诺不再因此事上访或提出其他诉求，处理意见的实质是息诉罢访协议，属于行政协议，该处理意见于2009年3月13日签订，签订于2015年5月1日前，应适用当时的法律、行政法规及司法解释，根据当时有效的法律、行政法规及司法解释，该处理意见尚不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故原告提起的本案诉讼不符合行政诉讼的起诉条件，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼，但应当属于人民法院行政诉讼的受案范围。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十八条规定“2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的，适用行政诉讼法及本规定。2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当时的法律、行政法规及司法解释。”就本案而言，原告妻子温祖萍与二被告签订的涉及原告的处理意见中，既有被告承诺为原告及妻子解决相关诉求，也有原告妻子承诺不再因此事上访或提出其他诉求，处理意见的实质是息诉罢访协议，属于行政协议，该处理意见于2009年3月13日签订，签订于2015年5月1日前

四川省泸州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2020)川05行终149号 上诉人（原审原告）：马大运，男，汉族，1960年8月15日生，住四川省泸州市江阳区。 被上诉人（原审被告）：泸州市江阳区信访局，住所地：泸州市江阳区星光路**。 法定代表人：杜贵军，局长。 被上诉人（原审被告）：泸州市江阳区经济和信息化局，住所地：泸州市江阳区星光路**。 法定代表人：何文良，局长。 上诉人马大运因与被上……