所有权确认纠纷 （2016）川01民终11119号

城厢镇房地产管理所、成都市青白江区城厢镇旧城改造领导小组办公室作为城厢镇政府的下设机构，其与蔡显成签订合同的法律后果应由城厢镇政府承担。因城厢镇小东街12号一楼铺面在修建时未依法取得国有土地使用权，且在修建过程中未进行报批报建、无规划图及红线图，未进行竣工验收，未通过消防验收，致使该房屋至今未能办理房屋所有权证书及国有土地使用权证书。依据《中华人民共和国物权法》第六条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记”、第九条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”、第十六条“不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。”之规定，城厢镇小东街12号一楼铺面的物权应以不动产登记机构的登记为法律根据，现城厢镇小东街12号一楼铺面未办理不动产物权登记，故对城厢镇小东街12号一楼铺面不动产的所有权无法认定。据此对蔡显臣请求判令城厢镇小东街12号商铺的房屋所有权、国有土地使用权归蔡显臣所有的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第六条、第九条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、

城厢镇房地产管理所、成都市青白江区城厢镇旧城改造领导小组办公室作为城厢镇政府的下设机构，其与蔡显成签订合同的法律后果应由城厢镇政府承担。因城厢镇小东街12号一楼铺面在修建时未依法取得国有土地使用权，且在修建过程中未进行报批报建、无规划图及红线图，未进行竣工验收，未通过消防验收，致使该房屋至今未能办理房屋所有权证书及国有土地使用权证书。依据《中华人民共和国物权法》第六条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记”、第九条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”、第十六条“不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登

四川省成都市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)川01民终11119号上诉人（原审原告）:蔡显臣，男，1959年6月10日出生，汉族，住成都市青白江区。委托诉讼代理人：蔡兰，女，1986年6月8日出生，系蔡显臣女儿。被上诉人（原审被告）：成都市青白江区城厢镇人民政府，住所地：成都市青白江区城厢镇大南街70号。法定代表人：王祥辉，镇长。委托诉讼代理人：兰波，四川达和律师事务所律师。委托诉讼代理……