行政征收 （2019）最高法行申10446号

本案的争议焦点为婺城区政府是否应当对付文云、卢国洪位于浙江省金华市丰亭东路119弄5号房屋房前屋后89.9平方米的土地进行补偿。 付文云、卢国洪未提供其拥有该涉案土地使用权的证据。而据一、二审调查，涉案土地所处的金华市婺城区新狮街道办事处、金华市婺城区新狮街道五一社区，均未认可付文云、卢国洪拥有涉案土地的合法使用权。故付文云、卢国洪要求婺城区政府就涉案土地对其进行补偿，没有事实和法律依据。付文云、卢国洪主张根据《最高人民法院关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未经登记的空地和院落予以补偿的答复》[(2012)行他字第16号]的规定,应当确定其为涉案土地的使用权人。但该答复针对的对象是“土地公有制之前,通过购买房屋方式使用私有的土地”,本案涉案土地不属于上述情形，故对付文云、卢国洪的该主张，不应予支持。一、二审法院据此驳回付文云、卢国洪的诉讼请求及上诉，并无不当。 综上，付文云、卢国洪的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人付文云、卢国洪的再

本案的争议焦点为婺城区政府是否应当对付文云、卢国洪位于浙江省金华市丰亭东路119弄5号房屋房前屋后89.9平方米的土地进行补偿。 付文云、卢国洪未提供其拥有该涉案土地使用权的证据。而据一、二审调查，涉案土地所处的金华市婺城区新狮街道办事处、金华市婺城区新狮街道五一社区，均未认可付文云、卢国洪拥有涉案土地的合法使用权。故付文云、卢国洪要求婺城区政府就涉案土地对其进行补偿，没有事实和法律依据。付文云、卢国洪主张根据《最高人民法院关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未经登记的空地和院落予以补偿的答复》[(2012)行他字第16号]的规定,应当确定其为涉案土地的使用权人。但该答复针对的对象是“土

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申10446号 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：付文云，女，1963年2月26日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）：卢国洪,男,1965年11月16日出生,汉族,住浙江省金华市婺城区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：浙江省金华市婺城区人民政府。住所地：浙江省金华市宾虹西路2666号。 ……