行政征收 （2019）陕71行终620号

本案的争议焦点为1.原告马斌是否是本案的适格原告；2.案涉《公告》是否可诉，即本案是否属于行政诉讼受案范围。针对第一个争议焦点，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”及《中华人民共和国土地管理法》第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”之规定，对因村农民集体所有的土地的变更、转移或者征收等行政行为不服的，应当依照《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款 “村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义起诉”之规定行使诉权。本案中，原告述称该村涉及征地的村民有四千余人，而本案原告作为个别村民无权代表村集体经济组织提起本案诉讼，故其不符合行政诉讼法上的原告主体资格。针对第二个争议焦点，根据《中华人民共和国土地管理法》　第四十六条“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”之规定，被告作出的涉案《公告》是依据相关法

本案的争议焦点为1.原告马斌是否是本案的适格原告；2.案涉《公告》是否可诉，即本案是否属于行政诉讼受案范围。针对第一个争议焦点，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”及《中华人民共和国土地管理法》第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”之规定，对因村农民集体所有的土地的变更、转移或者征收等行政行为不服的，应当依照《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款 “村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政

西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）陕71行终620号 上诉人（原审原告）马斌，男，汉族，1944年2月21日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住陕西省咸阳市秦都区。 被上诉人（原审被告）陕西省西咸新区沣西新城管理委员会。住所地西咸新区交口东北角。 法定代表人刘宇斌，主任。 委托代理人王海亮，该单位工作人员。 委托代理人祝红军，陕西稼轩律师事……