其他（城建） （2020）沪03行终615号

本案中，上诉人房屋所在地区及事项属于长征镇人民政府管辖，其所述现场城管执法队员系长征镇城市管理行政执法中队工作人员，根据《上海市城市管理行政执法条例》第四条第四款规定，乡、镇人民政府负责本辖区内城市管理行政执法工作，其所属城管执法机构以乡、镇人民政府名义，具体承担本辖区内的城市管理行政执法工作，并接受区、县城管执法部门的业务指导和监督。上诉人针对长征镇人民政府的相关行为不服，应向其上一级人民政府提出复议申请。另市城管局作出的涉案告知，仅系行政复议的管辖作出的告知行为，并未设定上诉人的权利义务，该告知行为对上诉人的合法权益明显不产生实际影响。根据《中华人民共和国行政诉讼法》《最高人民法院关于适用的解释》的相关规定，上诉人的起诉不符合行政诉讼的起诉条件，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。已经立案的，应当裁定驳回起诉。故原审裁定正确，应予维持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　张　汇审 判 员　　陈瑜庭审 判 员　　程　黎二〇二一年一月十一日法官助理　　顾美玉书 记 员　　秦姝婷

本案中，上诉人房屋所在地区及事项属于长征镇人民政府管辖，其所述现场城管执法队员系长征镇城市管理行政执法中队工作人员，根据《上海市城市管理行政执法条例》第四条第四款规定，乡、镇人民政府负责本辖区内城市管理行政执法工作，其所属城管执法机构以乡、镇人民政府名义，具体承担本辖区内的城市管理行政执法工作，并接受区、县城管执法部门的业务指导和监督。上诉人针对长征镇人民政府的相关行为不服，应向其上一级人民政府提出复议申请。另市城管局作出的涉案告知，仅系行政复议的管辖作出的告知行为，并未设定上诉人的权利义务，该告知行为对上诉人的合法权益明显不产生实际影响。根据《中华人民共和国行政诉讼法》《最高人民法院关于适用

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）沪03行终615号上诉人(原审原告)刘维忠，男，1939年1月17日出生，汉族，住上海市普陀区。被上诉人(原审被告)上海市城市管理行政执法局，住所地上海市黄浦区。法定代表人徐志虎。委托代理人钱飞。委托代理人谭晶。上诉人刘维忠诉被上诉人上海市城市管理行政执法局(以下简称市城管局)行政复议一案，不服上海市浦东新区人民法院(2020)沪0115行初82……