行政征收 （2021）苏09行终165号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实依据。本案中，朱正祥的诉求为确认新洋街道办和三英村委会、盐阜房屋征收中心强制拆除其房屋的行政行为违法并赔偿其损失，但未能提供初步证据证明案涉房屋的强制拆除行为系新洋街道办实施或由上级行政机关授权其实施。现朱正祥以新洋街道办为被告提起行政诉讼，缺乏事实依据，本案不符合立案条件。经一审法院释明后，朱正祥坚持起诉，故一审裁定不予立案，并无不当。 综上，上诉人朱正祥的上诉请求不能成立，对其上诉请求，本院不予支持，一审法院裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉,维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 孙建华 审 判 员 郑 治 审 判 员 陈风泰 二〇二一年三月十二日 法官助理 严 星 书 记 员 包倩倩
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实依据。本案中，朱正祥的诉求为确认新洋街道办和三英村委会、盐阜房屋征收中心强制拆除其房屋的行政行为违法并赔偿其损失，但未能提供初步证据证明案涉房屋的强制拆除行为系新洋街道办实施或由上级行政机关授权其实施。现朱正祥以新洋街道办为被告提起行政诉讼，缺乏事实依据，本案不符合立案条件。经一审法院释明后，朱正祥坚持起诉，故一审裁定不予立案，并无不当。 综上，上诉人朱正祥的上诉请求不能成立，对其上诉请
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)苏09行终165号 上诉人（一审起诉人）：朱正祥，性别××年××月××日出生，××族。 上诉人朱正祥因诉盐城市亭湖区新洋街道办事处（以下简称新洋街道办）、原审第三人盐城市亭湖区新洋街道办事处三英村村民委员会（以下简称三英村委会）、盐城市盐阜房屋征……