合同纠纷 （2017）云08民终561号

关于付天堽、李云平双方签订的《自留山使用租用协议书》是否有效的问题。李云平将其享有合法使用权的林地出租给付天堽经营使用，将林地上的林木转让给其砍伐，并签订了《自留山使用用协议书》，该协议是双方当事人真实的意思表示，合同的内容及形式合法,不违反法律法规的强制性规定，未损害国家、集体及第三人利益，故协议合法有效。关于李云平是否构成违约,双方签订的协议书是否应予解除,付天堽要求李云平赔偿砍伐林木的损失30255.5元、退还租金15000元等诉讼请求是否成立的问题。付天堽、李云平签订协议时，李云平依法持有自留山使用证，在合同履行过程中，景谷县人民政府进行林权改革，李云平取得了新的林权证，景谷县人民政府对李云平原有的自留山进行了调整，其林地面积减少，林权改革系政府行为，是李云平不能预见和控制的，根据“情势变更”原则，李云平不构成违约；付天堽主张李云平在其林地上采割松脂、砍伐林木对其造成损失30255.5元，但其提交的证据不足以证实其主张，根据“谁主张、谁举证”的证据规则，付天堽因举证不能，依法应承担败诉的法律后果。综上，付天堽主张要求解除双方签订的《自留山使用租用协议书》、退还租金，因李云平不构

关于付天堽、李云平双方签订的《自留山使用租用协议书》是否有效的问题。李云平将其享有合法使用权的林地出租给付天堽经营使用，将林地上的林木转让给其砍伐，并签订了《自留山使用用协议书》，该协议是双方当事人真实的意思表示，合同的内容及形式合法,不违反法律法规的强制性规定，未损害国家、集体及第三人利益，故协议合法有效。关于李云平是否构成违约,双方签订的协议书是否应予解除,付天堽要求李云平赔偿砍伐林木的损失30255.5元、退还租金15000元等诉讼请求是否成立的问题。付天堽、李云平签订协议时，李云平依法持有自留山使用证，在合同履行过程中，景谷县人民政府进行林权改革，李云平取得了新的林权证，景谷县人民政府

云南省普洱市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）云08民终561号上诉人（原审原告）：付天堽(曾用名付天荣)，男，1972年7月9日生，云南省普洱市景谷傣族彝族自治县人，住该县。委托诉讼代理人：黄云秋，女，云南泊江律师事务所执业律师，代理权为特别授权代理。被上诉人（原审被告）：李云平，男，1969年2月22日生，，云南省普洱市景谷傣族彝族自治县人，住该组。委托诉讼代理人：刘润霖，女，云南国力……