房屋登记管理（房屋登记） （2021）沪01行终127号

谢福民虽就案涉房屋归属自己提出了争议并提交了相应的证据材料，但是无证据直接证明案涉房屋所有权人系谢福民。因房屋所有权确权纠纷属于民事纠纷，属民事诉讼专属管辖，本案中不予处理。谢福民现无证据证明其具有提起本案诉讼的原告资格。原审法院遂依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定驳回谢福民的起诉。谢福民不服，上诉于本院。请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人谢福民向原审法院提起行政诉讼，请求撤销系争协议，并判令被上诉人黄浦区住房局重新就案涉房屋与上诉人谢福民签订征收补偿协议。然而，上诉人谢福民提供的现有证据无法直接证明其系案涉房屋的权利人。上诉人与第三人周建杰一方就案涉房屋的权利之争，应通过民事确权诉讼解决。故上诉人主张其与系争协议之间存在利害关系的依据尚不充分，上诉人不具有提起本案行政诉讼的原告主体资格，原审法院裁定

谢福民虽就案涉房屋归属自己提出了争议并提交了相应的证据材料，但是无证据直接证明案涉房屋所有权人系谢福民。因房屋所有权确权纠纷属于民事纠纷，属民事诉讼专属管辖，本案中不予处理。谢福民现无证据证明其具有提起本案诉讼的原告资格。原审法院遂依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定驳回谢福民的起诉。谢福民不服，上诉于本院。请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）沪01行终127号上诉人（原审原告）谢福民，男，1948年1月7日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。委托代理人魏凡，上海德禾翰通律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市黄浦区住房保障和房屋管理局，住所地上海市黄浦区延安东路****。法定代表人张振宇，局长。第三人周建杰，男，1983年12月2日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。上诉人谢福民因征收补偿……