房屋拆迁管理(拆迁) (2021)豫71行终109号
裁判要旨
上诉人实施被诉强拆房屋行为缺乏相应的法律依据,应当确认违法。案涉新寨社区整村改造项目既非国有土地上房屋征收项目,也非集体土地征收项目,上诉人作为偃师市政府的派出机关,既无权对集体土地实施征收,也无权对集体土地上的房屋实施强拆。上诉人在被上诉人家庭尚未补偿安置的情况下,擅自组织人员将被上诉人合法宅基地上的房屋强制拆除,该强拆行为既缺乏相应的法律依据,也违反了《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条关于“拒不交出土地的,申请人民法院强制执行”的法定程序,应当确认违法。行政机关依法行政是现代法治国家政府行使职权所普遍奉行的基本准则,也是建设社会主义法治国家的必然要求和重要组成部分。被上诉人作为在辖区内行使相应政府管理职能的行政机关,在实施行政行为时既要有法律依据,也应当按照法定程序进行,切实增强法治意识,做尊法学法守法用法的表率。综上所述,一审判决认定事实清楚,适用法律、法规正确,判决结果正确,应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定,判决如下:驳回上诉,维持原判。二审案件受理费50元,由上诉人偃师市商城街道办事处承担。本判决为终审判决。审 判 长 侯红
摘要
上诉人实施被诉强拆房屋行为缺乏相应的法律依据,应当确认违法。案涉新寨社区整村改造项目既非国有土地上房屋征收项目,也非集体土地征收项目,上诉人作为偃师市政府的派出机关,既无权对集体土地实施征收,也无权对集体土地上的房屋实施强拆。上诉人在被上诉人家庭尚未补偿安置的情况下,擅自组织人员将被上诉人合法宅基地上的房屋强制拆除,该强拆行为既缺乏相应的法律依据,也违反了《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条关于“拒不交出土地的,申请人民法院强制执行”的法定程序,应当确认违法。行政机关依法行政是现代法治国家政府行使职权所普遍奉行的基本准则,也是建设社会主义法治国家的必然要求和重要组成部分。被上诉人作为
正文(节选)
郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书(2021)豫71行终109号上诉人(原审被告)偃师市商城街道办事处,住所地河南省偃师市洛神路53号。负责人李继锋,主任。委托代理人王国帅,副书记。委托代理人张保安,河南法魂律师事务所律师。被上诉人(原审原告)侯钦章,男,1949年4月1日出生,汉族,住河南省汝州市,现住河南省偃师市。上诉人偃师市商城街道办事处(以下简称商城街道办)因强制拆除房屋一案,不服洛阳……