行政征收 （2021）川14行初47号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。从黄秀华自己书写的起诉状内容，以及黄秀华提交的“眉山市东坡区永寿镇人民政府关于黄秀华上访反映问题的信访事项答复意见书”载明的内容看，黄秀华至少在2012年就已经知道政府的征收行为内容，且在2013年2月5日政府实施拆迁行为之后进行信访。因此黄秀华向本院起诉，早已超过了法定的起诉时效。 其次，黄秀华起诉的被告有两个行政机关，但在诉讼理由中又无法判断哪一个机关为实施行政征收行为的主体，因此黄秀华的起诉存在被告不明确的问题。 综上，黄秀华的起诉不符合法定条件，应不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下： 对黄秀华的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。 审判长 蹇 峰 审判员 毕旭齐 审判员 唐 部 二〇二一年三月二十四日 书记员 杨晓燕 关注
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。从黄秀华自己书写的起诉状内容，以及黄秀华提交的“眉山市东坡区永寿镇人民政府关于黄秀华上访反映问题的信访事项答复意见书”载明的内容看，黄秀华至少在2012年就已经知道政府的征收行为内容，且在2013年2月5日政府实施拆迁行为之后进行信访。因此黄秀华向本院起诉，早已超过了法定的起诉时效。 其次，黄秀华起诉的被告有两个行政机关，但在诉讼理由中又无法判断哪一个机关为实施行政征收行为的主体，因此黄秀华的起诉存在被告不明确的问题。 综上
正文（节选）
四川省眉山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川14行初47号 起诉人：黄秀华，女，汉族，1971年7月18日出生，住四川省眉山市东坡区。 2021年3月11日，本院收到起诉人黄秀华邮寄的起诉状。起诉人黄秀华向本院提出的诉讼请求为：请求确认眉山市东坡区人民政府、眉山市东坡区永寿镇人民政府在2010年10月3日至2013年2月5日的征地行为违法。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第……