行政处罚 （2019）赣07行终590号

涉案《限期整改通知书》系作出行政处罚的前置性程序，目的在于对违法建房的行为进行提示、告知、限期整改，该通知书不是最终的处理结果，通知书本身并未给行政相对人设定权利义务，不具有行政处罚的法律效力，亦不会对上诉人的权利义务产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第六项的规定，过程性行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故对上诉人的起诉应不予立案。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审　判　长　　王丽琼 审　判　员　　李　鸿 审　判　员　　李　婷 二〇一九年十一月十八日 法官助理尹小芳 代理书记员　　李丽华

涉案《限期整改通知书》系作出行政处罚的前置性程序，目的在于对违法建房的行为进行提示、告知、限期整改，该通知书不是最终的处理结果，通知书本身并未给行政相对人设定权利义务，不具有行政处罚的法律效力，亦不会对上诉人的权利义务产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第六项的规定，过程性行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故对上诉人的起诉应不予立案。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审　判　长　　王丽琼 审　判　员　　李　鸿

江西省赣州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)赣07行终590号 上诉人（原审起诉人）：谢启洲，男，1977年3月27日生，汉族，住江西省赣州市赣县区。 上诉人谢启洲因行政处罚一案，不服江西省赣州市章贡区人民法院（2019）赣0702行初463号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。 上诉人谢启洲上诉称：赣州市赣县区梅林镇人民政府作出的《限期整改通知书》实质上认……