行政征收 （2016）苏09行初131号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，原告薛洪斌的诉讼请求是要求确认被告对原告承包的149.31亩农田的征收程序违法，应当提供初步证据证明被告作出了该征收行为。但是原告未能提供有效证据证明该征收行为的存在，而且根据盐城市国土资源局盐都分局出具的情况说明，案涉土地至今仍然为农用地，并未办理过农用地转征收手续。因此，原告薛洪斌的起诉缺乏事实依据，不符合行政诉讼规定的起诉条件。此外，原告薛洪斌曾于2016年1月4日以盐都区政府及楼王镇政府为被告，向本院起诉要求判令被告征用原告所承包土地程序违法并停止侵权。本院以薛洪斌所诉的149.31亩已由新祥村委会、姚顾村委会收回，该地块的土地是否被征收，与薛洪斌没有法律上的利害关系，薛洪斌不是本案的适格原告为由，裁定驳回了薛洪斌的起诉。现薛又以同一标的、同一事实再次起诉，属于重复起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、《最高人民法院关于适用

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，原告薛洪斌的诉讼请求是要求确认被告对原告承包的149.31亩农田的征收程序违法，应当提供初步证据证明被告作出了该征收行为。但是原告未能提供有效证据证明该征收行为的存在，而且根据盐城市国土资源局盐都分局出具的情况说明，案涉土地至今仍然为农用地，并未办理过农用地转征收手续。因此，原告薛洪斌的起诉缺乏事实依据，不符合行政诉讼规定的起诉条件。此外，原告薛洪斌曾于20

江苏省盐城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）苏09行初131号 原告:薛洪斌，男，1966年6月6日生，汉族，居民，住盐城市盐都区。 被告:盐城市盐都区人民政府,住所地：盐城市新都路618号。 法定代表人：吴本辉，该区政府区长。 委托诉讼代理人：祁国良，该区楼王镇人民政府工作人员。 委托诉讼代理人：刘健，江苏信直诚律师事务所。 原告薛洪斌与被告盐城市盐都区人民政府（以下简称盐都区政府……