合同纠纷 （2017）陕06民终117号

原、被告间签订的《延安抗小遗址公园项目合同书》属双方真实意思表示，且不违反法律规定，该合同合法有效。双方当事人理应按照合同约定全面履行自己的义务。本案的焦点问题是该合同是否具备解除条件。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款（四）项规定：“当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”，具有上述情形的，当事人可以解除合同。本案中，原、被告合同约定项目总投资概算为176576万元，由原告协助被告办理项目相关批准手续，被告负责项目资金筹措和项目建设，按规划建设进度保证资金到位。由于被告资金短缺，其在未经国家任何部门批准、也未取得商品房销售或预售许可证、国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的情况下，于2013年12月1日与陕西盛京投资管理有限公司签订以售代融合同，通过发放传单、以出售住宅楼、出售商铺的名义，面向社会公众销售楼房，共吸收资金50392249元。被告的上述行为经陕西省延安市宝塔区人民法院依法作出的（2015）宝刑初字第00193号刑事判决书中认定为非法吸收公众存款罪且该判决已生效。由此可见，以被告的资金实力根本无法履行与

原、被告间签订的《延安抗小遗址公园项目合同书》属双方真实意思表示，且不违反法律规定，该合同合法有效。双方当事人理应按照合同约定全面履行自己的义务。本案的焦点问题是该合同是否具备解除条件。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款（四）项规定：“当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”，具有上述情形的，当事人可以解除合同。本案中，原、被告合同约定项目总投资概算为176576万元，由原告协助被告办理项目相关批准手续，被告负责项目资金筹措和项目建设，按规划建设进度保证资金到位。由于被告资金短缺，其在未经国家任何部门批准、也未取得商品房销售或预售许可证、国有土地使用证、建设用地

陕西省延安市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）陕06民终117号上诉人(原审被告):陕西抗小文化投资有限公司，住所地：西安市碑林区南二环西段151号盛世太白19层1901室。法定代表人刘书海，系该公司总经理。委托诉讼代理人朱占平，陕西丰瑞律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：延安市文物局，住所地：延安市宝塔区枣园路新洲小镇。法定代表人裴小元，系该局局长。委托诉讼代理人董占德、曹林宜，北京市……