行政处罚 （2019）吉7105行初1号
裁判要旨
第一、关于诉讼主体问题。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。 原告王桂连系东盛涌镇砖厂个体工商户的经营者，该砖厂经工商登记部门注销工商登记后，其为该砖厂的权利义务承受人，是本案的适格原告。 原告王留印系原州环境保护局处罚决定中被处以罚款的人，是本案的适格原告。 被告州生态环境局是依据《延边州机构改革实施方案》的文件而成立，继续行使原延边朝鲜族自治州环境保护局的职权，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，是本案的适格被告。 第二、关于听证程序的合法性问题。 《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。 听证应当制作笔录。 《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出行政行为负有举证责任。 具体到本案，原、被告双方均承认口头提出听证的事实，但对提出的时间双方具有争议。 被告应当对原告王留印提出听证的口头申请制作笔录而未
摘要
王桂连、王留印诉延边朝鲜族自治州生态环境局环保行政处罚一审行政判决书
正文（节选）
延边铁路运输法院 行 政 判 决 书 （2019）吉7105行初1号 原告王桂连，女，1963年4月14日出生，汉族，住吉林省龙井市。 原告王留印，男，1966年12月13日出生，汉族，住吉林省龙井市。 二原告委托代理人张磊，吉林海兰江律师事务所律师。 被告延边朝鲜族自治州生态环境局，住所地吉林省延吉市长白山西路**。 法定代表人郑昌权，该局局长。 参加诉讼的行政负责人金龙哲，该局副局长……