行政监察（监察） （2019）闽01行终682号

上诉人可以通过信访方式对陆水明侵占集体财产的行为进行监督，对于两被上诉人放任陆水明侵占集体财产的行为不处理和不作为的行为不能提起行政诉讼。因为两被上诉人和地方法院均认为普通老百姓的监督权是书面权利，所以福州市××山镇跃进村光桥集体经济组织成员侵占集体财产的事情数不胜数，愈演愈烈，且积压多年无法处理。上诉人认为，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第二款的规定，村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡镇的人民政府责令改正。在福州市××山镇跃进村中，村委会默认陆水明等少数集体经济成员侵占集体财产，并侵占集体经济利益的行为，两被上诉人作为福州市仓山区盖山镇地方人民政府有法定责任和义务责令改正，但是两被上诉人多年以来对跃进村少数集体经济组织成员侵占集体财产的行为是“视而不见，听而不闻”，所持有的态度是放任和默许，默许少数“有势力、有能力”的集体经济组织成员侵占集体财产，对于普通村民的举报和信访采取压制的方式方法进行处理，两被上诉人的态度和行为已经完全背离我国法律和道德底线。现上诉人根据《中华人民共和国村民委员会组织

上诉人可以通过信访方式对陆水明侵占集体财产的行为进行监督，对于两被上诉人放任陆水明侵占集体财产的行为不处理和不作为的行为不能提起行政诉讼。因为两被上诉人和地方法院均认为普通老百姓的监督权是书面权利，所以福州市××山镇跃进村光桥集体经济组织成员侵占集体财产的事情数不胜数，愈演愈烈，且积压多年无法处理。上诉人认为，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第二款的规定，村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡镇的人民政府责令改正。在福州市××山镇跃进村中，村委会默认陆水明等少数集体经济成员侵占集体财产，并侵占集体经济利益的行

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽01行终682号 上诉人（原审原告）郭云钦，女，1957年12月18日出生，汉族，住福州市仓山区。 被上诉人（原审被告）福州市仓山区盖山镇人民政府，住所地福州市仓山区盖山路**。 法定代表人谢烨，镇长。 被上诉人（原审被告）福州市仓山区人民政府，住所地福州市仓山区闽江大道**。 法定代表人梁栋，区长。 上诉人郭云钦因诉被上诉人福州市仓山区……