（2017）沪01行终861号
裁判要旨
《治安管理处罚法》第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。故被上诉人公安闵行分局有权作出被诉不予处罚决定。《治安管理处罚法》第四十二条第（二）项规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。第十九条第（一）项规定，违反治安管理情节特别轻微的，减轻处罚或者不予处罚。本案中，被上诉人向原审法院提供的其对上诉人徐秀弟、第三人周法权等制作的询问笔录以及视听资料等证据能够相互印证，可以证明被诉不予处罚决定所认定的上诉人具有以泼洒不明液体为手段，公然侮辱他人违法行为的事实。鉴于上诉人实施的行为情节特别轻微，被上诉人依据《治安管理处罚法》上述规定，作出被诉不予处罚决定，对上诉人不予行政处罚，并无不当。上诉人提出的其向第三人周法权家大门泼洒清水，不属于侮辱他人违法行为的意见，与事实不符，本院不予采信。综上，原审判决驳回上诉人徐秀弟的诉讼请求正确，本院应予维持。上诉人提出的上诉请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回
摘要
徐秀弟诉上海市公安局闵行分局治安一案二审行政判决书
正文（节选）
上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪01行终861号上诉人（原审原告）徐秀弟，男，1964年1月1日出生，汉族，住上海市闵行区。被上诉人（原审被告）上海市公安局闵行分局，住所地上海市闵行区银都路3700号。法定代表人郑文斌，局长。委托代理人邓昱琨，上海市公安局闵行分局工作人员。第三人周法权，男，1982年12月22日出生，汉族，住上海市闵行区。上诉人徐秀弟因不予行政处罚决定一案，……