（2017）沪01行终898号
裁判要旨
《治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。故被上诉人马桥派出所有权作出被诉行政处罚决定。被上诉人马桥派出所向原审法院提交的其对上诉人徐秀弟、第三人周法权以及相关证人制作的询问笔录、验伤通知书、鉴定意见书等证据能够相互印证，可以证明被诉行政处罚决定所认定的第三人具有殴打上诉人违法行为的事实。对此，上诉人与被上诉人均不持异议。被上诉人依据《治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对第三人作出罚款二百元的行政处罚决定，适用法律并无不当。被上诉人在作出被诉行政处罚决定前对第三人进行了行政处罚事先告知、履行了延长办案期限等程序，执法程序亦无不当。关于被诉行政处罚决定的裁量幅度问题，本院认为，被上诉人在正确适用《治安管理处罚法》相关规定的前提下，综合考虑治安案件的起因、第三人主观恶意、客观行为及危害后果等因素，对第三人处以罚款二百元，裁量适当，体现了对违法行为人教育与处罚相结合的原则。综上，原审判决驳回上诉人徐秀弟的诉讼请求正确，本院应予维持。上诉人提出的上诉请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华
摘要
徐秀弟诉上海市公安局闵行分局马桥派出所治安一案二审行政判决书
正文（节选）
上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪01行终898号上诉人（原审原告）徐秀弟，男，1964年1月1日出生，汉族，住上海市闵行区。被上诉人（原审被告）上海市公安局闵行分局马桥派出所，住所地上海市闵行区元松路1号。负责人严友明，所长。委托代理人邓昱琨，上海市公安局闵行分局工作人员。第三人周法权，男，1982年12月22日出生，汉族，住上海市闵行区。上诉人徐秀弟因治安行政处罚一案，不服……