行政征收 （2019）渝04行初69号

本案民族幼儿园的诉讼请求是确认秀山县政府、中和街道办于2019年1月30日强制拆除其租赁的部分房屋及院墙的行为违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，被告秀山县政府、第三人秀山县规自局、秀山县征收办、秀山县加密办均明确否认系其组织实施的拆除行为，而被告中和街道办自认系其组织实施的拆除行为并提交了拆除时所录制的视频予以证明，民族幼儿园在本案中提交的证据并不能证明秀山县政府有组织实施拆除其租赁的部分房屋及院墙的行为。据此，应认定涉案拆除行为是由中和街道办作出，秀山县政府并非是涉案拆除行为的作出主体。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条第三款规定,“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”据此，街道办事处系依法享有行政职权并能够独立对外承担法律责任的行政主体。因此，中和街道办系本案适格被告，秀山县政府不是本案适格被告，民族幼儿园将秀山县政府列为本案被告错误。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共

本案民族幼儿园的诉讼请求是确认秀山县政府、中和街道办于2019年1月30日强制拆除其租赁的部分房屋及院墙的行为违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案中，被告秀山县政府、第三人秀山县规自局、秀山县征收办、秀山县加密办均明确否认系其组织实施的拆除行为，而被告中和街道办自认系其组织实施的拆除行为并提交了拆除时所录制的视频予以证明，民族幼儿园在本案中提交的证据并不能证明秀山县政府有组织实施拆除其租赁的部分房屋及院墙的行为。据此，应认定涉案拆除行为是由中和街道办作出，秀山县政府并非是涉案拆除行为的作

重庆市第四中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）渝04行初69号 原告重庆市秀山土家族苗族自治县中和街道民族幼儿园。住所地：重庆市秀山土家族苗族自治县中和街道凤翔路29号。 法定代表人伍晓鸿，该幼儿园园长。 委托代理人张始清，北京盈科（天津）律师事务所律师。 被告秀山土家族苗族自治县人民政府。住所地：重庆市秀山土家族苗族自治县中和街道站前大道行政中心6楼。 法定代表人向业顺，县长。 行政机……