（2018）鄂01行终72号

一、根据国务院令第586号《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出被诉认定工伤决定的行政职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，省人社厅作为市人社局的上一级主管部门，具有作出被诉行政复议决定的行政职权。二、本案中，各方当事人对2016年6月13日8时50分胡军华在车间吊装铁板时铁架子倒脚上致右脚砸伤的事实无异议。争议的焦点为光谷激光公司与胡军华是否存在劳动关系；市人社局作出的认定工伤决定和省人社厅作出的复议决定事实是否清楚、证据是否充分、结论是否准确。武汉市劳动争议仲裁委员会于2016年12月12日作出的武劳仲东办裁字[2016]第876号《仲裁裁决书》确认光谷激光公司与胡军华存在事实劳动关系，故光谷激光公司认为其与胡军华不存在劳动关系的主张不能成立。根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。光谷激光公司在工伤认定调查程序及庭审中提交的证据材料不足以推翻市人社局的证据材料，应承担举证不能的法律后果。市人社局依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时

武汉光谷激光中南加工技术有限公司激光加工分公司、武汉市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂01行终72号上诉人（原审原告）武汉光谷激光中南加工技术有限公司激光加工分公司，住所地武汉东湖开发区汤逊湖北路长城创新科技园光谷激光产业园3楼。法定代表人宁子仪，该公司负责人。委托诉讼代理人严敏，湖北金卫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市人力资源和社会保障局，住所地武汉市江岸区金桥大道111号凯旋名苑3栋。法定代表人黄松如，该局局长。……