合同纠纷 （2017）渝02民终1605号

本案双方当事人之间签订的《集资建房协议书》虽然在形式上具有民事合同的表象特征，但结合查明的案件事实，《集资建房协议书》签订的背景、与之直接相关的职工移民还房经济补偿实施方案、职工住房分配及出售（租）实施方案均有政府移民安置政策的因素。《集资建房协议书》涉及的集资建房内容系政府移民迁建职工住宅楼计划的实施组成部分，受政府行政权力意志的影响较大，并且集资所建房屋的资金来源除了职工集资外，还有政府主管部门的移民补偿款，相应的移民安置政策规定双方当事人均要遵守。因此，就集资建房事宜而言，双方当事人之间并非完全意义上的平等民事主体之间的法律关系，故本案确不属于人民法院民事案件受案范围。综上，上诉人的上诉请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　柯　　言审　判　员　黄 文 革代理审判员　杜 抗 洪二〇一七年七月十四日书　记　员　欧阳星宇

本案双方当事人之间签订的《集资建房协议书》虽然在形式上具有民事合同的表象特征，但结合查明的案件事实，《集资建房协议书》签订的背景、与之直接相关的职工移民还房经济补偿实施方案、职工住房分配及出售（租）实施方案均有政府移民安置政策的因素。《集资建房协议书》涉及的集资建房内容系政府移民迁建职工住宅楼计划的实施组成部分，受政府行政权力意志的影响较大，并且集资所建房屋的资金来源除了职工集资外，还有政府主管部门的移民补偿款，相应的移民安置政策规定双方当事人均要遵守。因此，就集资建房事宜而言，双方当事人之间并非完全意义上的平等民事主体之间的法律关系，故本案确不属于人民法院民事案件受案范围。综上，上诉人的上诉

重庆市第二中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)渝02民终1605号上诉人（原审原告）：冉广济，男，汉族，1941年9月14日出生，住北京市昌平区。被上诉人(原审被告)：重庆市万江化工有限公司。法定代表人：张大义，董事长。委托诉讼代理人：黄国权，重庆金牧锦扬（万州）律师事务所专职律师。委托诉讼代理人：宋凯丽，重庆金牧锦扬（万州）律师事务所实习律师。上诉人冉广济因与被上诉人重庆市万江化工有限公司……